14 октября Нижегородский районный суд приговорил бывшего главу АНО «Горький» Глеба Коновалова к 5,5 года колонии общего режима, а руководителя ЧОП «Боец» Евгения Пономарева — к четырём годам. Их признали виновными в мошенничестве в особо крупном размере при реализации проекта «Новый городовой». Дело касалось хищения почти 14 миллионов рублей из городского бюджета.
Коновалов руководил организацией, которая получала субсидии на проект. Пономарев возглавлял предприятие, которому платили за охрану городовых. Адвокаты намерены обжаловать решение суда.
О запуске проекта мэр Нижнего Юрий Шалабаев сообщил в апреле 2022 года. Городовые должны были помогать нижегородцам и туристам: показывать дорогу, вызывать полицию или скорую помощь, оказывать первую помощь. Их собирались направлять на Большую Покровскую, Рождественскую, Варварскую, городские набережные, площади Минина и Горького.
Для участников проекта подготовили форму, стилизованную под мундиры начала XX века. Она делала городовых заметными среди прохожих. С ними можно было сфотографироваться или обратиться к ним с вопросом. Позже они стали проводить бесплатные экскурсии.
В сообществе проекта рассказывали, как городовые помогали искать потерявшихся детей, вызывали скорую и передавали забытые вещи в бюро находок. Проект нравился нижегородцам, но нельзя сказать, что всем: его стоимость и организацию критиковали ещё до уголовного дела.
В апреле 2022 года зарегистрировали АНО «Центр туризма и организации безопасности “Горький”». Её возглавил Глеб Коновалов. Организация стала отвечать за работу городовых, получать бюджетные субсидии и заключать договоры с подрядчиками.
Сначала в мэрии говорили, что городовые работают на общественных началах. Получателя субсидии планировали определить по итогам отбора. Приём заявок объявили 6 июня 2022 года. Единственным участником оказалась АНО «Горький», которую и признали победителем.
ЧОП «Боец» под руководством Евгения Пономарева заключал с АНО договоры на охранные услуги. Таким образом, город выделял деньги организации Коновалова, а она оплачивала работу предприятия Пономарева.
Мэрия объясняла охранное сопровождение возможными конфликтами с нарушителями порядка: городовым могла потребоваться защита. Однако расходы на такую работу вызывали вопросы у депутатов городской думы Нижнего Новгорода.
Николай Сатаев предлагал оценить, насколько оправдано финансирование проекта, в том числе зимой. Марк Фельдман сравнил организацию работы с «шестизвёздочным отелем, где на одного жильца — три человека обслуги». Депутаты спорили о количестве сотрудников на маршрутах и стоимости их услуг.
По данным «Нижегородской правды», начиная с июня 2022 года с АНО заключили соглашения о субсидиях на 13,8 миллиона, 23,1 миллиона и 57 миллионов рублей. Это суммы финансирования проекта.
Обвинение касалось расходов за 2022–2023 годы. В деле было два основных эпизода: около 12 миллионов рублей на охрану и около 1,7 миллиона рублей на форму. Эпизод с формой вменяли Коновалову.
По обвинительному заключению, которое пересказал «Коммерсантъ», Коновалов и Пономарев сымитировали коммерческие предложения других предприятий. Это должно было обеспечить выбор ЧОП «Боец». Следствие считало, что договоры с ним заключали по завышенным ценам.
Обвинение также указывало, что необходимые разрешения были не у всех сотрудников охранного предприятия. Согласно изложенной в публикации позиции обвинения, проверка Росгвардии показала, что городовых фактически никто не охранял. Защита с претензиями к оказанию услуг не соглашалась.
Час услуг при патрулировании одного маршрута стоил примерно 1825–1857 рублей. Следствие сравнивало эти суммы с более низкими расценками и считало завышение необоснованным.
Коновалову также вменяли завышение стоимости формы. По версии обвинения, за счёт этого он получил около 1,7 миллиона рублей. Защита объясняла спорные выплаты возвратом личных денег, которые Коновалов ранее вложил в подготовку образцов мундиров.
10 октября 2024 года Коновалова заключили под стражу. Тогда сведения о расследовании стали публичными. Вину он не признал.
В октябре 2025 года Коновалова перевели из СИЗО под домашний арест. В июле 2026 года меру пресечения снова смягчили — до запрета определённых действий.
В сентябре прокуратура запросила реальные сроки. В октябрьских прениях защита выступила за оправдание. 14 октября суд назначил наказание, которого просило государственное обвинение:
Коновалову — пять лет и шесть месяцев колонии общего режима и штраф 700 тысяч рублей;
Пономареву — четыре года колонии общего режима и штраф 500 тысяч рублей.
Обоих взяли под стражу в зале суда.
После возбуждения уголовного дела власти не отказались от городовых. В октябре 2024 года Шалабаев заявил, что проект нужно продолжать.
С 2025 года АНО «Горький» больше им не занимается. Проект сохранили в муниципальной программе развития туризма и передали под руководство муниципального управления по туризму. Финансирование стали проводить через АНО «Центр международного сотрудничества и туризма».
Мэрия отказалась от частных подрядчиков.
Всю эту историю можно прследить по нашим публикациям.
Фото: В городе Н.
Подписывайтесь на нас в МАХ и ВК.
