22 ноября состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам. Профильный комитет рассмотрел в первом чтении проект закона "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
При подготовке проекта бюджета был сделан акцент на сбалансированность и взвешенную долговую политику. Бюджет 2019 года сформирован бездефицитным, также бездефицитным сформирован проект бюджета на 2020 год, а на 2021 год запланирован профицит в размере 1,5 миллиардов рублей.
Доходы областного бюджета на 2019 год сформированы в объеме 153,4 млрд. рублей, в том числе безвозмездные поступления от бюджетов других уровней в сумме 17,4 млрд. рублей. На 2020 год доходы областного бюджета составляют 156,3 млрд. рублей, на 2021 год – 161,4 млрд. рублей.
Расходы областного бюджета на 2019 год спрогнозированы в объеме 153,4 млрд. рублей, на 2020 год -156,3 млрд. рублей, на 2021 год – 159,9 млрд. рублей. В соответствии с Уставом области выдержана социальная направленность бюджета. В 2019 году расходы на отрасли социальной сферы – культуру, образование, физкультуру и спорт, социальную политику, здравоохранение – составят 103,2 млрд. рублей или 67% от общего объема расходов.
Расходы областного бюджета сформированы в программном формате на основе 30 государственных программ Нижегородской области. В 2019 году программные расходы областного бюджета составят 146 млрд. рублей или 95,2% от общего объема расходов, непрограммные расходы – 7,3 млрд. рублей или 4,8% от общего объема расходов.
Наибольший объем средств будет направлен на реализацию следующих государственных программ:
К проекту главного финансового документа поступило более 60 замечаний и предложений от депутатов, комитетов и государственно-правового управления Законодательного Собрания, Контрольно-счетной палаты региона. Так, часть поправок касалась выделения дополнительных средств муниципальным образованиям на капитальный ремонт школ, сетей канализации, инженерную инфраструктуру, строительство фельдшерско-акушерских пунктов, модульного дома культуры. Часть поправок в ходе заседания комитета была поддержана, по другим – принято решение отложить их рассмотрение или отклонить.
В ходе обсуждения депутаты подняли тему сохранения и предотвращения загрязнения реки Волги в рамках национального проекта "Экология". Ожидается, что Нижегородская область в 2019 году получит на эти цели около 3,3 млрд. рублей. Было предложено создать рабочую группу по контролю за реализацией мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод.
"Обсуждение прошло очень конструктивно, в рабочем режиме. Часть поправок мы отложили до получения дополнительной информации, основная часть была принята, некоторые отклонены. Скорее всего, в декабре перед вторым чтением мы будем возвращаться к рассмотрению проекта бюджета-2019 в первом чтении. По информации Правительства РФ, необходимо будет распределить дополнительные федеральные средства. Мы надеемся, что доходная часть еще пополнится".
Председатель профильного комитета отметил, что проект главного финансового документа учитывает реальную ситуацию в стране и в Нижегородской области.
"Представленный законопроект достаточно амбициозен по планам роста региональной экономики. Рост экономики на 2,5% в год – это серьезная задача, над ней надо поработать. С другой стороны, прогноз реалистичен. Задача сложная, но она вполне по силам".
В итоге профильный комитет принял решение рекомендовать принять проект закона "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" в первом чтении на заседании Законодательного Собрания 29 ноября.
