Зоозащитники Нижнего опасаются массовой эвтаназии собак из-за новых поправок в закон
Комитет Заксобрания Нижегородской области рекомендовал принять в первом чтении поправки в региональный закон о безнадзорных животных. Документ вводит понятия «экстраординарная ситуация» и «немотивированная агрессивность», а местные зоозащитники видят в нём угрозу массовой гибели собак, рассказывает NN.RU.
Проект поправок рассматривали на прошлой неделе в комитете по агропромышленному комплексу, экологии и лесному хозяйству. Как рассказали депутаты, при подготовке документа учли опыт 18 субъектов РФ, где механизм «экстраординарной ситуации» уже действует. Вводить такой режим на местах предлагают разрешить губернатору. Подробнее о сути законопроекта .
Оснований для введения режима три. Первое — нападение бродячего животного, повлёкшее смерть человека или тяжкий вред здоровью. Второе — двукратный рост численности безнадзорных животных в муниципалитете. Третье — превышение показателя напряжённости ситуации, связанной с причинением такими животными вреда жизни и здоровью граждан. На время действия режима всех собак без владельцев в зоне ЧС предлагают отлавливать и размещать в приютах на срок до 90 дней.
По оценке парламентариев, сегодня ни в одном муниципалитете региона условий для введения такого режима нет. Дополнительных бюджетных трат, по их словам, также не потребуется: средства на отлов и содержание животных уже заложены в бюджет на год. Кроме того, проект закрепляет формулировку «немотивированной агрессивности» — крайней степени агрессии с нападением или покусами, не спровоцированными человеком либо другими животными и подтверждёнными документально. Аналогичный законопроект поступил и в Госдуму, откуда его разослали в региональные парламенты для отзывов.
Нижегородская зоозащитница Лара Саплина выступила резко против таких поправок. В первую очередь она напомнила о тезисе самих депутатов: необходимости в особом режиме в области нет. По мнению активистки, в регионе и так успешно работает программа ОСВВ — «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат». После её запуска в 2014 году число бездомных животных в Нижегородской области сократилось в пять раз, такие данные по состоянию на 2025 год приводил губернатор Глеб Никитин.
Второй аргумент Саплиной — нехватка инфраструктуры. Она указывает: органы ветеринарии выдают пункты временного содержания при государственных станциях по борьбе с болезнями животных за полноценные приюты, хотя по нормативам те должны располагаться в отдельно стоящих зданиях со сплошным забором и карантинными зонами.
«Сельские СББЖ не соответствуют этим и целому ряду других обязательных норм. Общая вместимость таких ПВС — менее 350 животных, что ничтожно мало. Введение режима при отсутствии инфраструктуры приведет к переполнению временных пунктов, массовым заболеваниям и скрытой эвтаназии под видом передержки», — считает активистка.
Не верит она и в отсутствие дополнительных расходов: держать животных 90 дней вместо привычных 20 точно дороже — это питание, ветеринария и коммунальные услуги. Возмущают волонтёра и «резиновые термины» вроде «немотивированной агрессии» или «неизлечимого заболевания», при котором закон допускает эвтаназию. Саплина привела пример: хронические болезни почек или сердечная недостаточность формально считаются неизлечимыми — значит, собак с такими диагнозами можно усыплять?
Часть 3 статьи 7 регионального закона «Об обращении с животными без владельцев» регулирует условия содержания бездомных собак. По ней умерщвление допустимо, чтобы прекратить непереносимые страдания нежизнеспособных животных, а также при достоверно установленном ветеринаром тяжёлом неизлечимом заболевании или неизлечимых последствиях острой травмы, несовместимых с жизнью.
«Сложный перелом лапы, который в условиях нищего приюта просто нечем лечить — причиняет страдания? Ещё какие. В итоге любое животное можно легко „списать“ по медицинским показаниям, потому что лечить его всё равно не будут», — говорит Лара Саплина.
Активистка убеждена: из-за нового режима сотрудники отлова станут чаще прибегать к эвтаназии. Необходимость месяцами содержать огромное количество собак лишь усилит переполненность приютов, и от животных начнут избавляться, ссылаясь на те же «неизлечимые заболевания», которые можно найти едва ли не у каждого «хвостика». Она напомнила, что в Оренбурге, Краснодарском крае, Калуге и Архангельске после введения подобных мер волонтёры за свой счёт вывозят животных целыми партиями — оплачивают машины, поезда, клетки. Нижегородские добровольцы также уже вывозили собак из Оренбурга, которым грозила эвтаназия.
После массовых жалоб зоозащитников депутаты заявили, что законопроект доработают. Председатель комитета Игорь Тюрин пояснил: режим экстраординарной ситуации — не постоянная норма, а экстренная мера для действительно критических случаев.
«Мы понимаем обеспокоенность, но хочу подчеркнуть: этот закон не направлен на умерщвление животных или тотальный отлов. Он о безопасности людей, которые могут пострадать от нападений безнадзорных собак», — заявил Тюрин.
Комитет призвал всех заинтересованных граждан и организации к конструктивному диалогу. Ко второму чтению депутаты готовы вместе с экспертами и всеми сторонами доработать законопроект, добавил Тюрин.
