На Нижегородской ярмарке прошел областной форум «Вместе мы можем больше!». На нем губернатору Глебу Никитину были представлены наиболее интересные предложения для актуализации стратегии развития региона, поступившие от ведущих экспертов и активных нижегородцев. С 1 июля было проведено 13 отраслевых, 58 территориальных стратсессий и свыше 700 встреч с жителями. В общей сложности на это ушло 519 часов! Подробности – в материале «Открытого Нижнего».
Напомним, что стратегия была разработана и утверждена в 2018 году. В результате, как отметил глава региона, «получился очень конкретный документ, включающий в себя актуальные направления развития региона». По словам Глеба Никитина, в основе каждого значимого проекта и события последних лет (строительство метро, обновление электротранспорта, создание ИТ-кампуса и т.д.) лежит именно стратегия развития. А чтобы так было и дальше, необходимо актуализировать документ в соответствии с вызовами, с которыми пришлось столкнуться региону и стране в целом.
На форуме 28 августа эксперты представили итоги работы всех 13 отраслевых сессий. Первым с докладом выступил депутат Госдумы РФ Артем Кавинов. Он озвучил результаты трех сессий: «Нижегородская область – Молодежная столица России», «Спорт – норма жизни» и «Культура и туризм как фактор развития территорий».
Ключевым предложением первой сессии стала идея выделить раздел молодежной политики в отдельный раздел стратегии.
Конечно, буквально вся стратегия пропитана этим вопросом, но отдельного раздела нет. А такой запрос есть, – подчеркнул Артем Кавинов.
Эту идею глава региона охотно поддержал, так что в стратегии 2.0 будет как минимум на один раздел больше.
Также эксперты предложили создать многоуровневую бесшовную систему профессионального развития, включающую в себя профориентацию, наставничество, межмуниципальные центры обмена кадрами. А еще участники стратсессии сказали, что неплохо было бы продолжить распространение лучших практик профилактики социального сиротства и создать в муниципалитетах сеть кризисных центров для трудных подростков по типу «Хулиганодома».
Следом речь пошла о реализации культурного потенциала региона. Эксперты предложили создать краеведческий музей и региональное фондохранилище. Кроме того, по мнению нижегородцев, пора составить единый событийный календарь. Ну и, конечно же, эксперты не забыли про народные художественные промыслы. С их слов, нужно организовать действующее выставочное пространство.
Подавляющее большинство озвученных на стратсессии идей либо реализуемы, либо уже есть в стратегии и даже реализованы. Но часть предложений является нашей задачей. Краеведческий музей мы обязательно создадим! – пообещал Глеб Никитин.
Что касается спорта, то здесь участники стратсессии пришли к следующему выводу: представители старшего поколения и жители сёл недостаточно вовлечены в занятия спортом. И это несмотря на то, что за последние пару лет спортом систематически начали заниматься более 50% жителей региона. Эксперты полагают, что здесь поможет внедрение механизмов цифровизации.
Ключевая идея – сделать так, чтобы между желанием заняться какой-либо физической активностью и его реализацией проходил минимум времени. В частности, участники стратсессии предложили создать интерактивные музеи и видеоуроки, – рассказал Артем Кавинов.
Результаты стратсессий «Образование и наука – залог развития региона», «Здоровье каждого – здоровье нации» и «Забота о каждом» (соцзащита населения) представила директор НИУ ВШЭ – Нижний Новгород Анна Бляхман. И начала она с итогов «образовательной» сессии – одной из самых посещаемых, по ее словам (участие в обсуждении приняли почти 80 человек).
Эксперты сошлись во мнении, что нужно укреплять связку образования, науки и реального сектора, чтобы обеспечивать плавный переход со школьной либо студенческой скамьи на путь успешной карьеры исследователей и работников крупнейших предприятий Нижегородской области.
Коллеги видят перспективу в том, чтобы вернуться к проверенной временем практике работы системы УПК в современном прочтении – ввести практику предприятий-шефов и подшефных школ, – сообщила Анна Бляхман.
Также надо развивать в регионе ресурсные образовательные центры опережающего развития, где будут готовить тьюторов и другие дефицитные кадры практически в реальных условиях для всего региона. Губернатору такая идея понравилась. По его словам, подобные идеи реализуются и сейчас, но пока в основном на базе «Школы 800».
Далее речь пошла о здравоохранении. По словам Анны Бляхман, несмотря на очевидные достижения, в этой сфере перед регионом стоит целый ряд вызовов, на которые надо срочно реагировать. Приоритетами остаются развитие технологий и повышение эффективности работы медучреждений, развитие специализированной и высокотехнологичной медпомощи, цифровизация отрасли с упором на импортозамещение ПО.
Все эти задачи уже прописаны в утвержденной в 2018 году стратегии развития региона, но эксперты предложили новые проекты в этой сфере. В частности, высказались о создании межрегионального центра онкологии с образовательным центром и блоком ядерной медицины, а также предложили развивать Центр управления сердечно-сосудистыми рисками.
Следом докладчица вкратце перечислила наиболее актуальные проектные идеи (всего их было свыше 50!) в сфере соцзащиты. В их числе – распространение системы долговременного ухода для представителей старшего поколения и инвалидов на весь регион, открытие центров развития кадрового потенциала системы соцзащиты.
Самым важным для нас вызовом мы считаем помощь участникам СВО и их семьям. Это в том числе реабилитация, абилитация и психологическая помощь, – подчеркнула директор нижегородского филиала «Вышки».
Председатель «экономического» комитета ЗСНО Игорь Норенков отчитался о работе следующих стратсессий: «Экономика: промышленность, инвестиции – новый вектор развития», «Центр прорывного экономического роста» и «Территория технологического лидерства страны».
Депутат рассказал, что в числе актуальных вызовов в сфере промышленности эксперты назвали низкий уровень внедрения современных технологий в производство, нехватку кадров и необходимость переориентации экспортных потоков на новые рынки. По их мнению, связующим звеном между научными разработками вузов и компаниями реального сектора мог бы стать региональный центр трансфера технологий.
Особый интерес у участников стратсессии вызвал проект создания отечественного маркетплейса инновационных проектов, который может пользоваться спросом у изобретателей, инвесторов и технологических корпораций.
Еще один проект, который был представлен на сессиях по промышленности и бизнесу, – организация сети торговых представительств региона за рубежом (по аналогии с дегустационными павильонами Российского экспортного центра, где представлены продукты питания).
Также участники стратсессии по предпринимательству обратили внимание на необходимость развития мегапортала для бизнеса, который будет «вести» предпринимателя на каждом этапе его становления.
О результатах стратегических сессий «Продовольственная безопасность – новый вызов» и «Наше богатство» (экология и лес) рассказал зампред комитета Заксобрания Нижегородской области по АПК Александр Ефремцев.
На «аграрной» сессии зашла речь о зависимости региона от импортного племенного и семенного материала. Участники встречи сошлись во мнении, что наш регион может стать лидером в ПФО по племенной работе и элитному семеноводству. Для этого надо создать селекционно-генетические центры.
Ранее «Открытый Нижний» рассказывал, что аграрии предложили создать региональный агроиндустриальный парк. Власти, кстати, поддержали идею, отметив, что подобный объект можно разместить на территории опережающего развития. А стимулировать сбыт продукции, по мнению участников встречи, поможет создание «зонтичного» бренда местной сельхозпродукции и его продвижение за пределами региона. По сути, предлагается расширить проект «Покупай нижегородское».
О цифровизации и использовании ИИ зашла речь и на стратсесии, посвященной вопросам экологии. Проекты в данном направлении помогут более эффективно мониторить пожарную опасность и нарушения в лесхозе, считают эксперты.
В остальном для сферы экологии и лесозащиты базовые задачи остаются прежними: сохранение природного каркаса Нижегородской области через восстановление водных и лесных ресурсов, очистку воздуха и сокращение количества отходов и их утилизации.
Особый интерес у экспертов вызвала идея производить электроэнергию из так называемого свалочного газа. Проект уникальный для нашей страны. Он позволит превратить мусорные полигоны в источники энергии, – отметил Ефремцев.
Губернатор Глеб Никитин также заинтересовался этим проектом и сказал, что его непременно нужно проработать.
Итоги двух оставшихся отраслевых стратсессий – «Инфраструктурное развитие: дороги, транспорт» и «Комфортная среда для жизни» (ЖКХ) губернатору представил председатель «транспортного» комитета ЗСНО Владимир Солдатенков. Он сообщил, что эксперты отметили важность дальнейшего формирования дорожной сети с акцентом на обеспечение транспортной доступности опорных населенных пунктов Нижегородской области, а также создания скоростного дорожного каркаса агломерации. По мнению экспертов, стоит присмотреться к модели муниципальных и межрайонных перевозок: она нуждается в обновлении и повышении эффективности, в частности, за счет поддержки перевозчиков с прозрачным и долгосрочным финансовым планированием перевозок.
Солдатенков подчеркнул, что стратегически важным является проект создания логистической и портовой инфраструктуры для мультимодальных грузовых перевозок в контексте международных транспортных коридоров и Великого Волжского Пути. У региона мощнейший транзитный потенциал, и этот проект позволит его реализовать.
Кроме того, в стратегию 2.0, по мнению экспертов, надо включить такой всероссийский тренд, как арендное жилье. Этот рынок пока не сильно развит в стране, но работа в данном направлении позволит выстроить взаимовыгодное сотрудничество с застройщиками при поддержке государства.
В районах Нижегородской области этим летом прошли 58 территориальных сессий, а в Балахне был представлен проект стратегии развития всего округа. Многие идеи, озвученные в муниципалитетах, касались экологической повестки. Например, в Балахне (на сессии присутствовал сам губернатор. – Прим. ред.) эксперты предложили развить сеть датчиков экоконтроля, благодаря которой удастся отслеживать уровень загрязнения воздуха, воды и почвы, а еще контролировать радиационный фон.
Как рассказал депутат ЗСНО Алексей Антонов, на встречах в муниципалитетах звучали предложения о необходимости разработки специальных мер поддержки инвесторов, готовых открывать свои производства в нижегородской глубинке. Помимо прочего, участники сессий предложили создать туроператора для муниципалитетов, чтобы повысить их туристическую привлекательность.
В общей сложности в территориальных сессиях поучаствовали более 3,4 тысячи человек. От них поступило свыше 3 тысяч идей, часть которых войдет в обновленную стратегию.
Собранные предложения – это огромнейшая уникальная работа. Теперь надо оценить с экспертной точки зрения возможность реализации предложенных идей, – заявил губернатор Глеб Никитин.
Работа над актуализацией стратегии продолжается. В новой редакции документ будет утвержден до конца 2023 года.
Фото: Никита Духник
